Le Conseil des ministres s’est tenu ce mercredi 18 octobre 2023 au Palais de la République, sous la présidence du Chef de l’Etat, Son Excellence, Monsieur Macky SALL. 

A l’entame de sa communication, le Président de la République a adressé ses condoléances les plus attristées aux familles des victimes de l’accident de Tassette ayant causé le décès de trois (3) élèves. 

Abordant la formation du nouveau Gouvernement, le Chef de l’Etat a présenté ses chaleureuses félicitations et ses meilleurs vœux de succès au Premier Ministre, Monsieur Amadou BA, et aux ministres, membres du Gouvernement.  

Le Président de la République a également félicité le nouveau Ministre, Directeur de Cabinet du Président de la République et les ministres entrants avant de saluer l’engagement de toutes et de tous à ses côtés. 

Le Chef de l’Etat a rappelé aux ministres l’esprit collectif qui doit animer le Gouvernement, une institution au service de la République et de la politique de la nation, déterminée par le Président de la République.  

Insistant sur le caractère collégial et solidaire du Gouvernement, le Président de la République a demandé aux ministres de travailler avec cohérence et méthode, de toujours rester une équipe solidaire, exemplaire et disponible autour du Premier Ministre, afin de prendre en charge les aspirations, les besoins et préoccupations des populations.  

A cet effet, le Chef de l’Etat a rappelé que le Gouvernement doit s’inscrire dans une dynamique d’anticipation, de continuité et d’efficacité, face aux exigences de notre société et aux défis d’un monde en perpétuelle mutation. 

Comme indiqué par le Premier Ministre lors de la publication de la composition du Gouvernement, le 11 octobre 2023, le Président de la République a rappelé les quatre (4) priorités fondamentales, qui intègrent une feuille de route réalisable, sur le cap de l’émergence avec le déploiement du Plan d’actions Prioritaires (PAP3) à partir du dernier trimestre de 2023. 

Le Chef de l’Etat a, dès lors, invité le Premier Ministre et les ministres à cultiver la résilience, la proximité, l’humilité et l’écoute des populations afin d’assurer l’exécution optimale des projets publics pour une société solidaire, bâtie sur le socle solide et les acquis durables du Plan Sénégal Emergent (PSE).  

Le Président de la République a ainsi indiqué la nécessité de bien préparer la prochaine session budgétaire, mais également de renforcer la communication gouvernementale envers toutes les cibles.  

Le Chef de l’Etat a, enfin, demandé au Premier Ministre d’assurer une maitrise de l’agenda législatif et règlementaire ; de bien préparer les tournées économiques, les Conseils présidentiels et Conseils des ministres délocalisés dans les régions de Kédougou, Kaolack, Kaffrine et Fatick programmés au mois de novembre 2023. 

Poursuivant sur le renforcement du dialogue social permanent avec les travailleurs, les employeurs et autres forces vives de la nation, le Président de la République est revenu sur la réception des rapports 2020-2022 du Haut Conseil du Dialogue social.  

Le Chef de l’Etat a saisi l’occasion de ce Conseil, pour féliciter Madame Innocence Ntap NDIAYE, Présidente du Haut Conseil du Dialogue social et les membres de l’instance, ainsi que le Ministre de tutelle Samba SY, qui a consolidé, de façon inclusive et apaisée, le Dialogue social avec toutes les parties prenantes (Etat, Employeurs et Travailleurs).  

Le Président de la République a ainsi demandé au Gouvernement de poursuivre et d’intensifier l’exécution du Plan national de Renforcement du Dialogue social dans tous les secteurs d’activités, en intégrant particulièrement l’appui à la transformation du secteur informel.  

Le Chef de l’Etat a, en outre, invité le Gouvernement, en rapport avec le Haut Conseil du Dialogue social, à accélérer :  
les mécanismes de revue périodique et de suivi permanent des accords et conventions collectives signés ;  

• l’actualisation de la charte nationale du Dialogue social ;  
• la mise en place des comités dialogue social dans tous les secteurs ;  
• le processus de réforme consensuelle du Code du travail et du code de sécurité sociale ;  
• la signature, dans les meilleurs délais, du deuxième Pacte de stabilité sociale et d’émergence économique. 

Le Chef de l’Etat a, enfin, demandé au Premier Ministre d’examiner les voies et moyens du renforcement institutionnel du Haut Conseil du Dialogue social. 

Revenant sur l’administration de proximité du territoire et la consolidation de la gouvernance territoriale, le Président de la République a rappelé l’importance des villages, qui sont les cellules administratives de base dans notre organisation territoriale. 

Le Chef de l’Etat a évoqué le rôle fondamental, exercé au quotidien par les chefs de village dans le cadre de leurs fonctions éminentes et indispensables au bon fonctionnement de l’Administration, au développement de nos terroirs et à la stabilité sociale du Sénégal.  

En soutien à leurs missions, le Président de la République avait décidé de l’octroi d’une indemnité mensuelle de 50.000 F aux chefs de village, lors du Conseil des ministres, tenu le mercredi 16 juin 2021 à Matam.  

Dans cette perspective, le Chef de l’Etat a demandé au Gouvernement de consolider la place des chefs de village dans la mise œuvre des politiques publiques, avec la mobilisation de la participation des populations, l’établissement d’un cadre juridique plus pertinent à l’exercice de leurs attributions et la dotation de moyens adéquats pour asseoir l’efficacité de leurs missions.  

Sur le climat social, la gestion et le suivi des affaires intérieures, le Président de la République est revenu sur les sujets suivants : 

• l’hydraulique rurale et la veille sur la qualité et le système de tarification des services publics : en demandant au Premier Ministre et au Ministre de l’Eau et de l’Assainissement de veiller à l’accélération des différents projets d’accès à l’eau potable des populations et au suivi des performances des opérateurs privés dans le cadre de la réforme du service public de l’eau potable en milieu rural. Le Chef de l’Etat a, par ailleurs, indiqué au Premier Ministre, la nécessité de veiller, avec les organes de régulation, à une évaluation objective des coûts et à une tarification juste et équitable des prestations liées aux services d’eau, d’électricité, de téléphonie et d’internet ; 
• la prise en charge des maladies chroniques et des réformes du système sanitaire : en demandant au Premier Ministre, et au Ministre de la Santé et de l’Action sociale, de faire le bilan des réalisations en matière de santé, depuis 2012, et l’état des réformes indispensables pour un système de santé résilient et performant ; 
• le forum et du prix Galien Afrique : en se félicitant de la réputation internationale du Forum et du Prix Galien Afrique, placés sous son parrainage, consacrant l’excellence et l’innovation en matière de santé et de recherche biomédicale. 

Clôturant sa communication, le Chef de l’Etat s’est félicité du succès de l’organisation au Sénégal, du Grand Challenges de la fondation Bill & Melinda Gates, une manifestation internationale d’envergure. 

Dans sa communication, le Premier Ministre est revenu sur le suivi et la coordination de l’activité gouvernementale en évoquant : 

• l’évolution générale des prix et particulièrement des tarifs de l’électricité ; 
• la sixième édition du forum Gallien ; 
• la réunion sur la situation de l’ANCMU et de la DER/FJ. 

AU TITRE DES COMMUNICATIONS DES MINISTRES 

• le Ministre de l’Agriculture, de l’Equipement rural et de la Souveraineté alimentaire a fait une communication sur la situation pluviométrique, le suivi de la campagne agricole 20232024, la préparation de la campagne de commercialisation et de contre saison horticole ; 
• le Ministre de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation a fait une communication sur la Biennale de la Recherche de l’Innovation et de l’Industrialisation en Afrique (BRII Africa) ; 
• le Ministre du Travail, du Dialogue social et des Relations avec les Institutions a fait une communication sur les élections de représentativité des centrales syndicales. 

AU TITRE DES MESURES INDIVIDUELLES 
Le Président de la République a pris les décisions suivantes : 

• Monsieur Mouhamadou Lamine DIALLO, Inspecteur général d’Etat, est nommé Directeur général de l’Ecole nationale d’Administration (ENA), en remplacement de Monsieur Cheikh Awa Balla FALL, admis à faire valoir ses droits à une pension de retraite. 
• Monsieur Kibily TOURE, Ingénieur commercial, est nommé Directeur général de la Société nationale de Commercialisation des Oléaginaux du Sénégal (SONACOS SA). 
• Monsieur Lamane MBAYE, Enseignant chercheur, précédemment Conseiller technique au Ministère de l’Education nationale, est nommé Directeur de la Formation et de la Communication au Ministère de l’Education nationale, en remplacement de Monsieur Mohamed Moustapha DIAGNE, appelé à d’autres fonctions. 
• Monsieur Souleymane SOUMARE, Docteur en Pharmacie, titulaire d’un MBA en gestion des services de santé, est nommé Secrétaire général de la SEN- Pharmacie nationale d’Approvisionnement (SEN-PNA), poste vacant. 

Date de publication

2023-10-18

Voici la composition des membres du nouveau Gouvernement

Monsieur Amadou BA, Premier Ministre

• Monsieur Sidiki Kaba, ministre de l’Intérieur
• Monsieur Oumar Youm, ministre des Forces armées
• Madame Aissata Tall Sall, garde des Sceaux, ministre de la Justice
• Monsieur Ismaila Madior Fall, ministre des Affaires étrangères et des Sénégalais de l’extérieur
• Monsieur Mamadou Moustapha Ba, ministre des Finances et du Budget
• Monsieur Amadou Mansour Faye, ministre des Infrastructures, des Transports terrestres et du Désenclavement
• Monsieur Samba Ndiobène Ka, ministre de l’Agriculture, de l’Équipement rural et de la Souveraineté alimentaire
• Monsieur Doudou Ka, ministre de l’Économie, du Plan et de la Coopération
• Monsieur Cheikh Oumar Hann, ministre de l’Éducation nationale
• Monsieur Moussa Baldé, ministre de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation
• Madame Mariama Sarr, ministre de la Formation professionnelle, de l’Apprentissage et de l’Insertion
• Monsieur Serigne Mbaye Thiam, ministre de l’Eau et de l’Assainissement
• Madame Fatou Diané, ministre de la Femme, de la Famille et de la Protection des enfants
• Madame Marie Khémess Ngom Ndiaye, ministre de la Santé et de l’Action sociale
• Monsieur Oumar Sarr, ministre des Mines et de la Géologie
• Monsieur Antoine Felix Abdoulaye Diome, ministre du Pétrole et des Énergies
• Monsieur Antoine Mbengue, ministre des Transports aériens et du Développement des infrastructures aéroportuaires
• Monsieur Alioune Ndoye, ministre de l’Environnement, du Développement durable et de la Transition écologique
• Monsieur Pape Sagna Mbaye, ministre des Pêches et de l’Économie maritime
• Monsieur Samba Sy, ministre du Travail, du Dialogue social et des Relations avec les institutions
• Monsieur Abdoulaye Seydou Sow, ministre de l’Urbanisme, du Logement et de l’Hygiène publique
• Monsieur Abdou Karim Fofana, ministre du Commerce, de la Consommation et des Petites et moyennes entreprises, porte-parole du gouvernement
• Monsieur Moustapha Diop, ministre du Développement industriel et des Petites et moyennes industries
• Madame Thérése Faye Diouf, ministre du Développement communautaire, de la Solidarité nationale et de l’Équipé sociale et territoriale
• Madame Victorine Ndeye, ministre de la Microfinance, de l’Économie sociale et solidaire
• Monsieur Modou Diagne Fada, ministre des Collectivités territoriales, de l’Aménagement et du Développement des territoires
• Monsieur Pape Malick Ndour, ministre de la Jeunesse, de l’Entrepreneuriat et de l’Emploi
• Monsieur Lat Diop, ministre des Sports
• Monsieur Mame Mbaye Niang, ministre du Tourisme et des Loisirs
• Monsieur Aliou Sow, ministre de la Culture et du Patrimoine historique
• Monsieur Moussa Bocar Thiam, ministre de la Communication, des Télécommunications et de l’Économie numérique
• Monsieur Gallo Ba, ministre de la Fonction publique et de la Transformation du secteur public
• Monsieur Birane Faye, ministre de l’Artisanat et de la Transformation du secteur informel
• Monsieur Daouda Dia, ministre de l’Élevage et des Productions animales

Ministres délégués :

• Madame Annette Seck, ministre auprès du ministre des Affaires étrangères et des Sénégalais de l’extérieur, chargée des Sénégalais de l’extérieur
• Monsieur El Hadji Momar Samb, ministre auprès du garde des Sceaux, ministre de la Justice, chargé de la Bonne gouvernance de la Promotion des droits humains
• Monsieur Saliou Sow, ministre auprès du ministre de l’Intérieur, chargé de la Sécurité de proximité et de la Protection civile
• Monsieur Issakha Diop, ministre auprès du ministre de l’Eau et de l’Assainissement, chargé de la Prévention et de la Gestion des inondations

Date de publication

2023-10-11

République du Sénégal

        Un Peuple-Un But-Une Foi

78^e Session ordinaire de l’Assemblée générale des Nations Unies

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Thème : Restaurer la confiance et raviver la solidarité mondiale : Accélérer l’action sur l’Agenda 2030 et ses Objectifs de Développement durable vers la paix, la prospérité le progrès et la durabilité pour tous

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Discours de SEM Macky Sall, Président de la République du Sénégal

New York, 21 septembre 2023

Monsieur le Président de l’Assemblée Générale,

Chers collègues,

Monsieur le Secrétaire Général,

Mesdames, Messieurs,

Distingués délégués, 

Monsieur le Président, au nom du Sénégal, je vous adresse tous mes vœux de succès à la Présidence des travaux de l’Assemblée générale.

Je remercie votre prédécesseur et renouvelle notre soutien au Secrétaire Général dans l’exercice de ses charges au service de l’Organisation. 

Depuis notre dernière session, l’état du monde ne s’est pas amélioré.

Pour des millions de personnes, le quotidien reste marqué par la peur, la violence, la pauvreté et les inégalités.

Nombre pays continuent de subir l’impact économique et social de la pandémie.

Le réchauffement climatique a atteint un niveau sans précédent.

La tragédie de l’émigration clandestine nous rappelle la nécessité de mettre en œuvre le Pacte mondial pour des migrations sûres, ordonnées et régulières ; et de poursuivre sans relâche la lutte contre les réseaux criminels qui organisent ce trafic illicite d’êtres humains.

Une guerre de haute intensité fait courir à l’humanité le risque d’une catastrophe majeure.

En Afrique, la résurgence des coups d’Etat reste un sujet de grave préoccupation.

Le Sénégal réitère sa ferme condamnation de toute forme de changement anticonstitutionnel de gouvernement.

L’urgence de l’heure, c’est aussi le terrorisme qui continue de gagner du terrain en Afrique, sans réaction appropriée du Conseil de Sécurité.

A maintes reprises, notamment lors de son mandat au Conseil en 2016 et 2017, le Sénégal a alerté sur l’inefficacité des opérations de maintien de la paix en Afrique, dont les mandats et les équipements ne répondent guère à la nature des situations.

Il n’y a pas de paix à maintenir là où il s’agit plutôt de la restaurer, en combattant des groupes armés qui pillent et endeuillent au quotidien des populations innocentes, occupent des territoires entiers et menacent des Etats dans leur existence.

Les péripéties tumultueuses de deux missions de paix en Afrique sont édifiantes à sujet.

En conséquence, le Sénégal invite à nouveau le Conseil de Sécurité à assumer pleinement ses responsabilités dans la lutte contre le terrorisme en Afrique, en vertu du mécanisme de sécurité collective prévu par la Charte.

Dans le même esprit, nous appelons à la désescalade et au règlement pacifique de la guerre en Ukraine.

Nous renouvelons notre soutien au droit du peuple palestinien à un Etat viable, coexistant pacifiquement avec l’Etat d’Israël, chacun à l’intérieur de frontières sûres et internationalement reconnues. 

Monsieur le Président,

Le thème de cette session nous rappelle que l’idéal à la base du multilatéralisme, c’est de créer et promouvoir entre les pays des relations confiantes, solidaires et inclusives.

Le Sénégal reconnaît les services appréciables que le système des Nations Unies et celui de Bretton Woods rendent aux pays membres depuis près de quatre-vingts ans.

Mais nous savons tous que le système multilatéral, héritage d’un passé révolu, est devenu obsolète.

Or, comme l’a justement alerté le Secrétaire général Antonio Guterres, un système qui continue d’ignorer les réalités de son temps et les besoins de plus de trois quarts de ses pays membres, accentue les inégalités, génère les conditions de sa contestation, et provoque le risque de sa fragmentation.  

Si nous voulons éviter cette fracture, la sagesse commande de réformer la gouvernance politique, économique et financière mondiale, afin qu’elle soit plus représentative de la diversité, et conforte ainsi sa légitimité.

Nous pouvons y arriver si nous y mettons la volonté politique nécessaire. Le G20 l’a montré en admettant l’Union Africaine comme membre de plein droit.

Je remercie vivement les membres du Groupe pour leur soutien unanime à cette initiative que le Sénégal avait portée lors de sa présidence en exercice de l’Union Africaine.

Nous souhaitons que l’exemple d’inclusion ainsi donné par le G20 soit suivi par le Conseil de Sécurité et les Institutions de Bretton Woods, pour un multilatéralisme plus représentatif des intérêts de tous ses membres.

De même, le Sénégal reste attaché à la vision de relations internationales apaisées, fondées sur l’égale dignité des peuples, des cultures et des civilisations.   

Le 31 octobre 1961, soit un an après l’indépendance de notre pays, le Président Léopold Sédar Senghor exprimait ici cette vision par ces mots : je le cite : « une civilisation particulière…ne saurait s’imposer seule sans dresser contre elle la majeure partie de l’humanité ». Fin de citation

Soixante-deux ans après, notre position reste la même : entre peuples libres, dont l’histoire et les réalités socioculturelles sont diverses, il ne peut y avoir de légitimité pour certains de définir et imposer à tous une seule façon de vivre, comme un « prêt à porter civilisationnel ».

Ce qui va pour les uns, ne va pas forcément pour les autres.

Ensemble, nous pouvons pratiquer nos valeurs communes. Mais ensemble, nous devons respecter nos différences.

Voilà, pour le Sénégal, ce qui doit fonder un universalisme revitalisé, plus ouvert et plus efficace dans la prise en charge des défis de notre temps.

Parmi ces défis, il y a l’urgence climatique. Alorsque les phénomènes extrêmes se multiplient, le Sénégal reste engagé dans la mise en œuvre de l’Accord de Paris sur le climat.

Ainsi, grâce à notre politique volontariste de mix énergétique, les énergies renouvelablesreprésentent aujourd’hui 31% de nos capacités électriques installées.

Avec la signature en juin dernier de notre Partenariat pour une Transition énergétique juste, nous avons l’ambition de porter ce taux à 40% d’ici 2030.

Je remercie les pays partenaires qui nous accompagnent dans la mobilisation de 2,5 milliards d’euros sur une période initiale de 3 à 5 ans, à partir de 2023, pour financer nos projets au titre de ce Partenariat.

Nous poursuivons, en même temps, la réalisation d’infrastructures sobres en carbone et résilientes au changement climatique, dont deux systèmes de transport de masse : un Train Express Régional et une ligne de Bus Rapide Transit, tous deux électriques.

Avec l’exécution de projets nationaux et continentaux, à l’image de la Grande Muraille verte, nos pays sont clairement engagés dans l’action climatique, à la hauteur de leurs moyens. 

Il reste que, pour l’essentiel, les projets verts en Afrique sont financés par recours à la dette, alors qu’ils devraient être soutenus par la mobilisation des 100 milliards de dollars par an convenus depuis la COP 15 en 2009 pour financer l’action climatique.

La justice climatique voudrait qu’un continent qui contribue pour moins de 4% des émissions, et qui en souffre le plus, ne soit pas condamné à s’endetter pour réparer et prévenir des dommages dont il n’est pas responsable.

Le Sénégal est pour une transition énergétique juste et équitable, tenant compte des besoins spécifiques de nos pays, y compris l’accès universel à l’électricité dont plus de 600 millions d’Africains restent encore privés.

Alors, si nous voulons que la COP 28 soit le rendez-vous des promesses tenues, faisons-en sorte que les financements annoncés soient disponibles et accessibles selon des procédures et modalités simplifiées et transparentes.

Monsieur le Président,

Chers amis,

Le 25 février 2024, se tiendra l’élection présidentielle sénégalaise. Comme les précédentes, elle sera démocratique, libre et transparente. Et le 2 avril, je passerai le pouvoir à mon successeur après 12 ans à la tête de notre pays.

Je voudrais remercier les pays membres de notre Organisation pour leur amitié et leur collaboration. 

Porter la voix du Sénégal, nouer et entretenir des amitiés dans ce concert des nations où s’harmonisent nos efforts communs vers nos fins communes, aura été un grand honneur pour moi.

Au nom du peuple sénégalais, je voudrais dire ma gratitude à tous mes collègues, en les priant d’accueillir mon successeur avec la même amitié et la même considération.

Je garderai pour tous les mêmes sentiments d’amitié et d’estime cordiales.

Je suis confiant que dans la tradition sénégalaise d’ouverture et de dialogue, mon successeur sera fidèle aux relations d’amitié confiante qui unissent notre pays et tous les membres des Nations Unies.    

Je vous remercie et souhaite plein succès aux travaux de l’Assemblé générale.